关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见心得体会【三篇】

新作，读音是xīn zuò。意思是①新造。②新作品；新著作。以下是小编整理的关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见心得体会【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议精神，践行新时代党的组织路线，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，引导激励全市广大干部牢记嘱托、感恩奋进，在决战脱贫攻坚、决胜同步小康，开创百姓富、生态美的多彩凉都新未来中担当作为、干事创业，根据中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和中共贵州省委办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》精神，结合我市实际，制定如下实施意见。

一、大力教育引导干部担当作为、干事创业

1、强化理论武装。全市广大党员干部要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话精神，带着感情学习，带着使命出发，带着责任前行，带着追求领悟，真正入脑入心、融入血脉、化为行动。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，深入学习贯彻习近平总书记对贵州工作的重要指示精神，牢记习近平总书记对贵州的关心、厚爱和嘱托，感恩习近平总书记、感恩党中央，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志，进一步汇聚决战脱贫攻坚、决胜同步小康、同步开启社会主义现代化建设新征程的磅礴力量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，自觉用以定向领航、指导实践、推动工作。坚持把“两个维护”作为最严肃的政治纪律和最根本的政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把忠诚和看齐刻进心坎里、写在岗位上、融入事业中，奋力在新时代展现新担当、实现新作为。

2、强化政治担当。把党的政治建设摆在首位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大干部不忘初心、牢记使命，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入决战脱贫攻坚、决胜同步小康，实现六盘水跨越发展的伟大实践中。全市各级领导班子特别是主要领导要发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以上率下形成“头雁效应”，以担当带动担当，以作为促进作为。

3、强化历史担当。大力弘扬“三线”精神，教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，清醒认识六盘水当前发展面临的机遇和挑战，勇于承担打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，实施好大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”，守好发展、生态、安全“三条底线”的历史担当，进一步改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。要以更加开阔的视野和思维，审视和把握六盘水所处的历史方位、时代坐标，抢抓“一带一路”、长江经济带、生态文明先行示范区、全域旅游示范区建设等国家重大战略机遇，顺势而为、乘势而上，苦干实干、奋勇争先，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

4、强化责任担当。充分认识六盘水当前的发展形势，坚决扛起打赢脱贫攻坚战的重大政治责任，坚定“贫困不除、愧对历史，群众不富、寝食难安，小康不达、誓不罢休”的信心和决心，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，坚决夺取决战脱贫攻坚、决胜同步小康的全面胜利。教育引导干部立足本职岗位，锐意进取、攻坚克难，对该做的事，顶着压力也要干到底，对应负的责任，困难再大也要担在肩，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，推动各项工作取得新成效新突破。

二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向

5、大胆使用敢担当善作为的干部。坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔勇于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的好干部。精准识别担当作为的干部，坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看显绩，又看潜绩，既看在日常工作中的表现，又看在“三大攻坚战”“三大战略行动”等大事要事难事中的担当。坚持有为才有位，突出实践实干实效，及时发现、大胆使用在推进农村“三变”改革、脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游、产业转型升级等重大实践中大胆改、大胆闯、大胆试的干部，在执行急难险重任务、面对困难矛盾时敢啃硬骨头、敢于动真碰硬的干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。打破论资排辈、平衡照顾，将敢担当善作为的干部及时放到重要岗位、关键岗位，特别优秀或者工作特殊需要的，可以按规定破格提拔。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，对遇到挫折撑得住、关键时刻顶得住，扛得了重活、打得赢硬仗的干部，符合条件的要大胆使用。

6、坚决调整不担当不作为的干部。坚持优者上、庸者下、劣者汰，不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就调整。对巡视巡察、运转考核、工作督查等过程中发现的贯彻执行党的路线方针政策不坚决不坚定，落实党中央及省委、市委决策部署不全面不到位等问题，有关部门要及时跟进，及时处理。对思想保守、等待观望，不想担当作为；拼劲不足、闯劲不大，不敢担当作为；标准不高、作风不实，不真担当作为；能力不足、方法不多，不善担当作为的干部，特别是主观上消极避事、畏缩避难、推诿避责的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。推动不担当不作为突出问题整治常态化，建立联动机制，及时发现不担当不作为问题线索，组织部门要开展综合研判和调查核实，采取约谈、责令整改、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理等方式，坚决处理、果断调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。

　三、充分发挥考核评价的激励鞭策作用

7、健全考核工作制度体系。适应新时代新任务新要求，健全干部考核工作制度体系，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。改进年度考核，完善领导班子和领导干部年度考核办法，科学设置考核指标，客观评价干部实绩和表现。加强日常考核，通过日常谈话、专题调研、参加民主生活会以及对重点工作任务评估等方式，近距离接触干部，深层次了解干部。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定发展目标、层层加码分解工作任务，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。推进“四位一体”从严管理干部机制落实，建立管理全面、标准严格、衔接有序、措施配套、责任分明的干部管理机制。

8、推进干部考核精准化。强化联动考核，实行纪检、组织、督查、目标管理等部门联动考核，防止多头、重复考核。突出精准考核，科学设置考核指标，坚持定量与定性、共性与个性结合。综合运用大数据技术，探索建立干部考核管理信息化平台，及时掌握干部履职尽责情况。突出考核重点，在强化党的建设、意识形态、党风廉政、安全生产、生态环境、扫黑除恶、精神文明、风险防控等指标考核的基础上，针对不同地区的资源禀赋、基础水平，机关事业单位、国有企业的职能特点，班子正职、副职的职责定位，分类设置各有侧重、各有特色的考核指标，增强考核的科学性、针对性、可操作性。对县（市、特区、区）领导班子和领导干部，着重考核推动脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游、改革开放、经济发展、民生改善等内容。对机关事业单位领导班子和领导干部，着重考核参与中心工作、履行部门职能、强化改革创新、服务企业群众等内容。对国有企业领导班子和领导干部，着重考核经营业绩、资本回报、风险管控等内容。对经济开发区（园区）领导班子和领导干部，着重考核招商引资、创新驱动、项目建设、生态环保等内容。对承担重点改革任务、攻坚任务等特色性工作的，实行正向加分激励，鼓励重点领域和关键环节改革创新。

9、强化考核结果运用。树立正确导向，注重实干实绩实效考核，防止考核“形式化”和“痕迹化”，杜绝考核中的形式主义、官僚主义，真正把干部从一些无谓的事务中解脱出来，一心一意干事创业。坚持考用结合，把干部考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和重用，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。注重从扶贫考核、综合考核、绩效考核、年度考核优秀的单位和个人中发掘先进典型，给予表彰奖励。加强考核结果反馈，采取在一定范围内集中反馈、谈话提醒、整改督查等方式，及时向被考核单位反馈考核结果，引导领导班子和领导干部发扬成绩、改进不足，更好地忠于职守、担当奉献。对班子整体存在问题或不足的，及时召开专题会议，研究提出整改措施，及时上报整改情况。对干部个人存在问题或不足的，一对一提出整改要求，并在下一年度考核中检查改进情况。

四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲

10、健全完善容错纠错机制。认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的重要指示精神，严格执行《六盘水市关于容错纠错的实施办法（试行）》。坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况进行综合分析，准确把握政策、纪法界限。既要对在改革创新、脱贫攻坚、重大工程项目推进等工作中符合容错情形的大胆容错，切实为勇挑重担、开拓进取、敢闯敢干的干部撑腰鼓劲；又要确保容错纠错在纪律红线、法律底线内进行，坚决防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”、搞纪律“松绑”等问题发生。严格按照规范程序开展容错纠错工作，做到容错和纠错一起推进、一并落实、一体规范。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性倾向性问题，早发现早提醒早纠正；对干部的失误错误，问责机关要明确指出错误问题及要求，督促制定整改工作方案、限期整改，防止一容了之。要督促有关单位完善制度机制，堵塞漏洞，防止类似失误错误再次发生。要加强对有关干部的跟踪管理，鼓励和引导干部调整心态、感恩组织、放下包袱、积极作为。

11、健全完善澄清正名机制。依纪依法查处诬告陷害信访举报，为受到不实反映的干部澄清正名，营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境。各级党委（党组）要教育、引导党员干部和公职人员正确行使检举权和控告权，坚决抵制诬告陷害行为。要建立纪检监察机关与组织、公安、检察、审判、审计、信访等部门、机关信息沟通联系机制，及时发现和处理诬告陷害行为。各级纪检监察机关要结合涉及人员履历、职务影响范围、家庭和财产情况、过往问题线索情况和处置结果等情况综合分析研判信访举报，经核查认定确属诬告陷害的，按人员身份和管理权限，依纪依法严肃追究诬告陷害人责任，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。经核查被举报对象确系受到诬告陷害、错告误告或不实举报，并造成不良影响的，按程序作出书面认定结论，给予澄清正名，并采取适当方式，在一定范围内公开说明情况，消除影响。

五、持续增强干部担当作为的能力本领

12、加强能力培训。按照建设高素质专业化干部队伍要求，认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》，强化干部专业能力培训，提高专业素养和专业思维，涵养干部担当作为的底气和勇气。突出精准化和时效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”、守好“三条底线”等一系列重大战略部署开展教育培训，全面提高干部适应新时代、实现新目标、落实新要求的能力。加强专业知识、专业能力培训，深入实施新时代干部素质能力提升工程，抓实“七个专题培训计划”，用5年左右时间把全市各级干部轮训一遍，全面提高干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。常态化长效化办好新时代学习大讲堂，聚焦干部知识弱项、能力短板、经验盲区，按需施教，立足解决实际问题，促使干部在学中干、干中学、学了干。注重培养专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系实际，弘扬爱岗敬业精神，树立质量精品意识，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。

13、强化实践锻炼。优化干部成长路径，注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。加强岗位历练，根据干部成长经历，有针对性地选派干部到脱贫攻坚、重大项目建设、信访维稳、巡视巡察等吃劲岗位、重要岗位经受锻炼，增强干部驾驭复杂局面、解决困难问题的能力。注重基层磨练，深入推进优秀年轻干部到贫困县、乡、村任职或挂职，有计划地选派缺乏基层经历的机关干部到基层一线锻炼，让他们在基层“墩苗”“壮骨”，锤炼过硬本领。加大挂职力度，选派干部到上级机关、经济发达地区、对口帮扶城市挂职锻炼，让干部开阔视野、增长能力本领。积极搭建专业实践平台，进一步做好选派科技副职、开展金融挂职等工作，有针对性地培养专业化干部人才。注重从中直单位、发达地区、知名高校引进或选调优秀人才到我市挂职、任职、工作。

14、推进干部交流。树立干部“一盘棋”思想，拓宽选人视野，打破地方、部门等限制，统筹用好全市各个层级、各个方面的干部资源。畅通党政机关、事业单位、高校、国企之间干部交流渠道，推进干部跨区域、跨领域、跨行业、跨部门交流轮岗，让干部在不同岗位补齐短板、锻炼成长。对在同一岗位任职时间较长，符合干部交流规定的，要统筹交流轮岗，特别是长期在脱贫攻坚、信访维稳、安全生产等急难险重岗位工作的同志，要有计划地安排交流轮岗。

六、落实落细关心关爱干部政策措施

15、完善谈心谈话制度。坚持严格管理和关心信任相统一，完善和落实谈心谈话制度。党委（党组）主要负责同志和班子成员、班子成员和分管部门负责人、部门负责人与干部职工，每年至少开展2次谈心谈话，做到分级分层全覆盖。聚焦解决问题，对在巡视巡察、考察考核、调研督查中发现的问题以及信访举报反映的问题，谈话中要及时提醒、咬耳扯袖，防止干部的小毛病演变成大问题。注重围绕脱贫攻坚、深化党和国家机构改革等重大任务做好思想工作，掌握干部思想动态，及时为干部加油鼓劲、释疑解惑、排忧解难。对受到诬告错告应予澄清保护的干部，及时安排谈心谈话，激发干部担当作为的热情。

16、落实待遇保障制度。全面落实国家工资津补贴政策，认真贯彻落实机关事业单位基本工资标准调整政策、实施地区附加津贴制度，落实好乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。进一步完善住房公积金、工会职工福利、公务员奖金、事业单位绩效工资等制度，建立正常增长机制，确保落实到位。落实干部带薪休假制度，确因工作需要不能调休、补休的，按规定发放相应补贴或报酬。全面推进公务员职务与职级并行制度，用足用好改革政策。进一步完善易地交流任职挂职干部住房、交通保障等措施，减轻易地交流任职挂职干部的生活负担。

17、关注干部身心健康。落实和完善干部体检制度，定期组织干部进行健康体检，提高长期在边远地区、急难限重岗位和脱贫攻坚一线工作的干部体检标准，积极创造良好保健条件。落实干部重大病情、伤情报告制度，及时掌握干部健康情况，有针对性地进行关怀和帮助。关注干部心理健康，对身患严重疾病、遭遇重大挫折、遭受家庭重大变故、经历重大自然灾害或事故及长期承担急难险重任务的干部，及时进行心理疏导和治疗。把干部身心健康教育纳入干部教育培训计划，积极开展干部心理健康教育。加强机关文化建设，开展丰富多彩的文体活动，促进干部身心健康。

18、关爱基层一线干部。认真贯彻中央、省委关于统筹规范督查检查考核工作的相关要求，加强对调研、督查、考核等活动的统筹，严格控制基层督查检查考核数量，严格控制“一票否决”事项，切实为基层干部排忧解难、松绑减压。提高基层保障水平，落实村级组织办公经费和村干部报酬，对脱贫攻坚实绩突出，受到市级以上党委政府表彰或连续2次受到县级党委政府表彰的深度贫困村党组织书记、村委会主任，在任期内享受乡镇副科级干部经济待遇；落实第一书记、驻村干部艰苦边远地区津贴、浮动工资、食宿补助、人身意外伤害保险、往返交通费等保障措施；适当提高基层一线干部年度考核“优秀”比例，对深度贫县、贫困乡镇、深度贫困村所在乡镇工作人员年度考核“优秀”等次比例可提高到30%；第一书记和驻村干部年度考核“优秀”等次比例按选派干部总数的30%确定，且不占派出单位优秀等次比例。巩固提升乡镇“5+N”基础设施建设，大力改善基层特别是脱贫攻坚一线干部工作生活设施，切实让基层一线干部安心、安身、安业。树立注重基层的用人导向，注重从大学生村官、三支一扶人员等在基层工作的大学生中考录公务员和事业单位人员；注重从基层一线遴选优秀年轻干部到县以上机关工作；各级党委（党组）及其组织人事部门要关注驻村干部、第一书记、轮战干部等脱贫攻坚一线干部表现情况，对各方面表现优秀的予以提拔重用。

七、凝聚形成创新创业的强大合力

19、落实工作责任。各级党委（党组）要坚持严管与厚爱相结合，认真履行激励干部担当作为的主体责任，党委（党组）书记要切实履行第一责任人的责任，加强统筹协调，制定工作措施，精心组织实施。组织部门要承担起牵头协调、工作督促职能，加强与纪委监委、宣传、扶贫、生态环境等部门的衔接配合，确保各项政策措施落地见效。各级党组织和人资社保部门要坚持正确的正向激励导向，让担当作为的干部在选拔任用、职称评定、评先选优、物质奖励等方面真正得到褒奖和激励，切实增强荣誉感、归属感、获得感。相关执纪监督执法部门（单位）要支持干部担当作为、干事创业，问责追责要把握政策界限，坚持实事求是，防止简单化、随意化、扩大化。各级各有关部门要主动作为、相互配合，合力打通关节、疏通堵点，将各项激励保障措施落实落细，确保见到实效。

20、强化制度供给。围绕激励干部担当作为制定和执行政策，坚持具体问题具体分析，分类指导、精准施策，充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。各地各单位对相关政策要及时传达，做好解读，结合实际探索创新，细化务实管用的具体政策举措，切实抓好落实。要尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际探索创新，充分调动广大干部干事创业的积极性。

21、加强政治文化建设。加强党内政治文化建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁、担当作为等价值观，弘扬社会主义先进文化，严肃党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态。引导广大干部自觉践行“三严三实”和社会主义核心价值观，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，塑造担当作为的政治品格。

22、营造良好氛围。各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造力竞相迸发，形成锐意进取，攻坚克难的社会风尚。加强舆论引导，坚持激浊扬清，强化正面宣传，切实保护干部声誉，维护干部队伍形象。注重典型引领，加强宣传报道，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，奋力决战脱贫攻坚、决胜同步小康，续写新时代六盘水改革发展新篇章，开创百姓富生态美的多彩凉都新未来。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,扎实践行新时代党的组织路线,紧紧围绕在全面建成小康社会进程中走在前列,在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面的总要求,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,引导激励全省广大干部担当作为、干事创业,根据《中共中央办公厅印发〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见〉的通知》要求,现结合我省实际,制定如下实施意见。

一、切实增强干部担当作为的思想自觉

1．强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神作为重大政治任务,带着感情学习,带着使命出发,带着责任前行,带着追求领悟,真正入脑入心、融入血脉、化为行动,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、将要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、正在开展的“大学习、大调研、大改进”,分级分类开展干部集中轮训,教育引导广大干部增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,激发勇立潮头、敢于担当、奋发有为的内生动力。

2．加强党性教育。用我省丰富的历史文化和革命文化资源加强干部队伍建设,充分发挥沂蒙、胶东党性教育基地和济宁干部政德教育基地等的作用,大力弘扬沂蒙精神,传承红色基因,进一步加强理想信念教育、党性教育、道德教育,教育引导广大干部强化党性修养、提升政治品格、涵养为政之德,发扬新时代泰山“挑山工”精神,切实增强干事创业、攻坚克难的思想自觉和行动自觉,做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

3．推动思想解放。更加注重以思想解放为先导深化改革、抓好落实,只要符合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有利于强化党的领导、促进全面从严治党,有利于落实新发展理念、推动高质量发展,有利于践行以人民为中心的发展思想、维护人民群众根本利益,在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下,就要不计个人得失,敢于闯、敢于试、敢于改。采取多种方式,教育引导广大干部进一步解放思想、更新观念、开阔眼界,坚决摒弃思想僵化、固步自封、因循守旧的观念,积极学习先进,敢于对标先进,努力赶超先进。

二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向

4．认真落实新时期好干部标准。认真落实信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,坚持正确选人用人导向,一切出于公心选干部、一切为了事业选干部、一切按照规矩选干部。把政治标准放在第一位,看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔任用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部；大力选拔任用那些牢固树立正确政绩观,敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部；大力选拔任用那些符合高素质专业化要求,具有专业能力、专业精神,适应新时代现代化强省建设需要的干部。

5．大力倡导有为才有位。在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,坚持凭实绩用干部,大力选拔任用改革攻坚的促进派、实干家。对那些真干事、能干事、干成事的干部,大胆提拔使用,表现特别优秀或者工作特殊需要的,可以按照规定破格提拔。

对那些在下一级地方党政正职岗位干事创业、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提任上一级党政正职。对那些综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部,可以通过上挂下派、交流轮岗等方式,打破隐性台阶,放到基层一线和关键岗位培养锻炼。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对那些个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,不求全责备,符合条件的大胆使用。

6．推进干部能上能下常态化。认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和我省实施细则,严格问责问效,坚持不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职,树立优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。各级党委组织部门要健全完善与纪检监察机关和巡视巡察、信访、国土资源、审计、环保、安监等部门(单位)的沟通联络机制,对巡视巡察等工作中发现的贯彻中央决策部署、落实省委工作要求不坚决、不全面、不到位等问题,及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,形成震慑效应。

三、充分发挥考核评价的激励鞭策作用

7．完善综合考核体系。改进经济社会发展综合考核,对各级党群机关、政府部门、事业单位实施绩效考核。突出对省委和省政府重大决策部署贯彻落实情况、年度重点目标任务完成情况的考核,引导干部树立正确政绩观,防止不切实际定目标,切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,力戒形式主义、官僚主义。区分不同地域客观条件、不同单位工作职能等因素,增强考核的差异化和精准度。实行正向加分激励和负面清单管理,鼓励重点领域和关键环节改革创新。

8．改进领导干部考核。改进年度考核,坚持分类指导,对问题较多的班子和干部实行重点考核。推进平时考核,坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,全方位、多渠道了解干部,切实把情况掌握在平时。开展专项考核,注重在推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略、经略海洋、保障和改善民生、打好三大攻坚战等重大任务一线考核识别干部。强化跟踪考核,特别是对各级领导班子党政正职、优秀年轻干部,跟踪了解表现情况。注重把干部考核与综合考核、绩效考核、干部考察、巡视巡察、执纪监督、审计监督等工作有机结合,多维度比对,多层次印证,加强分析研判,防止简单唯票、唯分、唯年龄、唯生产总值评价干部。

9．强化结果运用。坚持考用结合,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,切实使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。把考核结果作为评先树优的重要依据。从综合考核、绩效考核、年度考核优秀的单位和个人中发掘先进典型,重点面向基层,适时评选表彰“担当作为好干部”“干事创业好班子”,对表现突出的,由省委、省政府给予记功奖励。把考核结果作为干部选拔任用的重要依据,对考核优秀或名次前移幅度较大的地方和单位,在提拔重用干部上重点考虑,在职级职数统筹使用上重点倾斜。对评选出的“担当作为好干部”和“干事创业好班子”主要负责同志,优先提拔使用。对年度考核连续三年确定为优秀等次,符合任职资格条件的干部,优先提拔使用。对在新时代现代化强省建设各项事业中作出突出贡献或者长期在基层一线、艰苦岗位埋头苦干、成绩显著的干部,优先提拔使用。把考核结果作为物质奖励的重要依据。根据综合考核、绩效考核等情况,对地方领导班子和机关单位按照比例划分考核等次,按规定差异化给予物质奖励。奖励方案应体现奖优奖勤,可奖励到个人。对在重点工作、重大项目和急难险重任务等方面作出突出贡献的团队或个人,可以给予一定物质奖励。对考核结果较差或名次退步幅度较大的单位和个人,及时反馈提醒,并视情况取消评先树优、干部提拔资格以及物质奖励等。对经考核不适宜继续担任现职的干部,及时予以调整。

四、注重保护干部担当作为的积极性

10．健全完善容错机制。认真贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”的重要指示精神,妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,研究制定容错纠错的具体实施办法,进一步明确容错纠错的责任主体、情形及程序,对干部的失误错误,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况进行综合分析,对该容的大胆容错,对不该容的坚决不容。对给予容错的干部,考核考察要客观评价,选拔任用要公正合理。准确把握政策界限,坚决防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”、搞纪律“松绑”,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。要客观评价、公正对待被问责干部,对影响期满、各方面表现优秀的被问责干部,在提拔任用、考核评优等方面不受影响。

11．健全完善纠错机制。坚持有错必纠、有过必改,对失误错误及时采取补救措施,帮助干部汲取教训、改进提高。作出容错决定时,立即启动纠错程序,明确纠错事项及要求,责令限期整改,防止一容了之。同时,督促深刻分析原因,健全体制机制,堵塞漏洞,防止类似错误再次发生。加强督查问效,对不能按期完成纠错整改任务的,予以严肃处理。

12．健全完善澄清保护机制。正确对待信访举报问题,区分正常检举揭发和诬告陷害,依纪依法严肃查处诬告陷害行为。属恶意中伤、诬告陷害、散布谣言和不实消息的,及时给予劝阻、批评、教育；涉嫌违规违纪的,给予组织处理或纪律处分；涉嫌违法的,移交有关国家机关依法处理。对实施诬告陷害的有关人员与社会诚信体系建设挂钩,纳入失信“黑名单”,视情节轻重予以通报。对受到诬告陷害、严重失实举报的干部,由党委(党组)或相关部门给予澄清正名。

五、持续提升干部队伍能力本领

13．加强专业能力培训。着眼培养忠诚干净担当的高素质干部队伍,紧紧围绕省委和省政府各项重大战略部署,针对干部的知识弱项、能力短板、经验盲区,举办“加快新旧动能转换”“防范金融风险”等系列专题培训研讨班,提高干部专业思维和专业素养,培养专业能力和专业精神。选派优秀干部赴欧美等发达国家进行学习培训,培养国际化视野。有计划地组织干部到高等院校、先进地区开展专业培训。优化升级“灯塔—党建在线”干部学习网等在线学习平台,满足干部多样化、个性化需求。

14．深化干部实践锻炼。注重在基层一线和困难艰苦地方培养锻炼干部。深入推进干部上下交流任职,组织机关干部下基层,深化提升第一书记工作,扎实做好对口援派工作,磨炼干部意志,砥砺干部品质。积极搭建专业实践平台,进一步做好选派科技副职、开展金融挂职等工作,有针对性地培养专业化干部人才。选派干部到产业园区、重点项目、信访维稳等改革发展稳定一线培养锻炼,提高推动经济社会发展、解决实际问题的能力。启动实施“年轻干部递进培养计划”,加大年轻干部培养选拔力度,进一步优化干部队伍结构,提升适应新时代现代化强省建设的能力。

15．拓宽干部交流渠道。拓宽选人视野,吸引各方面各领域优秀人才到各级党政机关、企事业单位工作,聚天下英才而用之。加强和改进选调生等工作,继续实施选调生优选计划,进一步提升干部队伍源头质量。紧紧围绕事业发展需要,打破地方、部门等利益藩篱,树立“一盘棋”思想,统筹用好全省干部资源。加大党政机关和企事业单位干部人才交流力度,加大省市机关和县乡基层干部交流力度,加大党政机关、企事业单位内部不同岗位之间干部交流力度,优化干部队伍结构,激发干部队伍活力。对一些事业特别需要、专业性较强、本地本单位没有合适人选的岗位,放开视野面向全国选拔。

六、落实落细关心关爱干部措施

16．健全完善谈心谈话制度。坚持严格管理和关心信任相统一,完善和落实谈心谈话制度。注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务谈心谈话,及时做好政策解释、思想政治工作。坚持重点干部重点谈话,对存在苗头性倾向性问题的干部、受到问责处理的干部、受到诬告错告应予澄清保护的干部、个人家庭生活存在实际困难的干部、职务提拔调整的干部等,及时安排谈心谈话,帮助解决问题、加油鼓劲。加强面上经常性谈心谈话,倾听干部诉求,加强人文关怀,激发干部担当作为的热情。

17．健全完善待遇保障制度。按照中央有关要求,认真落实机关事业单位基本工资标准调整机制,推进实施地区附加津贴制度,进一步完善精神文明奖、住房公积金、住房补贴、工会职工福利、公务员奖金、事业单位绩效工资等制度,建立正常增长机制,确保落实到位。积极推进公务员职务与职级并行制度,用足用好改革政策。进一步完善易地交流任职挂职干部住房、交通保障等政策,减轻易地交流任职挂职干部的生活负担。研究明确加班误餐补助等政策规定,从工作实际需要出发,明确开支标准、管理办法以及纪律要求。鼓励探索差异化分配办法,避免平均主义。设立关爱帮扶资金,对患重大疾病、家庭出现重大变故等生活困难的干部给予帮扶。

18．关注干部身心健康。落实带薪休假政策,各级领导干部带头,做到应休尽休,确因工作需要不能安排休假的,按照规定发放年休假工资报酬。认真执行国家工时制度,对经批准确需在工作日之外加班、值班的,按照规定予以调休,不能调休的给予加班误餐补助。加强机关文化建设,开展丰富多彩、有益身心健康的文体活动。落实体检政策,择优选定医疗机构,合理确定体检基本项目和经费列支标准,健全完善体检结果研判、运用及报告机制,有关财政支出应纳入同级预算足额保障。关注干部心理健康,探索建立心理评测和干预机制。加大健康科普力度,实行健康联络员制度,建立“健康小屋”,配备日常检测设备、急救用药等,满足预防保健、院前急救等需要。

19．关心关爱基层干部。对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和脱贫攻坚第一线的干部给予更多理解和支持,主动排忧解难。积极为基层干部“松绑减压”,明确乡镇权责界限,理顺乡镇与县级部门之间的工作职责,做到权责对称、协调配合。严格规范和控制各类检查、评比、考核项目,严格控制“一票否决”事项,让基层干部大胆负责、放手干事。坚持在政策、待遇等方面向基层倾斜,允许有条件的地方提高乡镇工作补贴标准,推动实现乡镇干部收入高于同职级县级机关干部。

七、凝聚形成抓落实的强大合力

20．加强组织领导。各级党委(党组)要充分发挥激励干部担当作为的主体责任,党委(党组)主要负责人要履行第一责任人责任,为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。要把激励干部担当作为情况作为巡视巡察、党建述职的重要内容,加强对各级各部门各单位的督促指导。各级领导干部要切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,在全省上下引领形成上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的浓厚氛围。

21．形成整体合力。各级组织和人力资源社会保障部门要坚持正确的正向激励导向,让担当作为的干部在选拔任用、评先树优、物质奖励等方面真正得到褒奖和激励,切实增强荣誉感、归属感、获得感。各级纪检监察机关和国土资源、审计、环保等相关执纪监督部门(单位)要支持干部担当作为、干事创业,问责追责要把握政策界限,坚持实事求是,防止简单化、扩大化。各级机构编制、发展改革、财政、卫生计生、机关事务等部门要主动作为、相互配合,合力打通关节、疏通堵点、精准施策,将各项激励保障措施落实落细,确保见到实效。

22．营造良好氛围。要抓好激励干部担当作为有关政策的学习宣传,及时将中央决策部署、省委工作要求传达到基层党组织和广大干部。要加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,引导干部自觉践行“三严三实”,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要加强舆论引导,坚持激浊扬清,注重保护干部声誉,维护干部队伍形象。要大力挖掘宣传担当作为、改革创新、干事创业的先进典型,激励广大干部见贤思齐、比学赶超,大力营造锐意改革、攻坚克难的良好风尚。

近日，中共福建省委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》全文公布如下：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、在高质量发展中实现赶超目标、建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建不懈奋斗，根据《中共中央办公厅印发〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见〉的通知》等有关文件精神，现就进一步激励广大干部新时代新担当新作为，提出如下实施意见。

    一、总体要求和基本原则

（一）总体要求

围绕加快新福建建设，建立激励机制和容错纠错机制，完善干部考核评价机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力建设高素质专业化干部队伍，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性，为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在福建落地生根汇聚磅礴力量。

（二）基本原则

——坚持事业为上、推动发展。立足事业发展需要，顺应干部群众期待，释放出促进干部敢于担当、积极作为的强烈信号，推动党中央各项决策部署落到实处，以高质量发展实现赶超目标。

——坚持问题导向、综合施策。以解决干部不能为、不想为、不敢为等问题为重点，统筹考虑影响干部积极性的各项因素，从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核“指挥棒”作用、建立激励机制和容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱干部等方面，综合施策，切实解决。

——坚持奖功罚过、突出激励。坚持严格管理和关心信任相统一，在从严管理监督干部的同时，更加重视对干部的厚爱和激励，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀、生活上关心，最大限度提升干部干事创业精气神。

——坚持鼓励创新、宽容失误。认真贯彻习近平总书记“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激励干部敢闯敢试、担当尽责，凝聚形成创新创业的强大合力。

    二、大力教育引导干部担当作为、干事创业

（三）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。以党的政治建设为统领，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志，教育引导广大干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。在全省进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，坚持领导带头学、全面系统学、长期跟进学，抓实各级培训轮训，推动学习全覆盖，引导广大干部增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，满怀激情地投入新时代新福建建设的伟大实践。

（四）涵养担当作为的底气和勇气。大力弘扬习近平总书记在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风，引导广大干部敢于担当、真抓实干、善于作为。充分运用古田会议精神、谷文昌精神等红色资源，深入学习廖俊波先进事迹，引导广大干部自觉对标先进、见贤思齐。健全纠正“四风”的长效机制，在常和长、严和实、深和细上下功夫，持续推动作风建设。

（五）各级领导干部要切实发挥示范表率作用。领导干部要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，一级带着一级干、一级做给一级看，在推动高质量发展、实现赶超目标中主动担当作为，在深化改革、扩大开放中主动担当作为，在推进法治福建、平安福建建设中主动担当作为，在落实管党治党政治责任中主动担当作为，以担当带动担当、以作为促进作为。

    三、鲜明树立重实干重实绩的用人导向

（六）大力选拔忠诚干净担当的干部。坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。围绕加快新福建建设，建立健全干部交流机制，对敢于担当的干部，通过上挂下派、交流轮岗等方式加大培养力度；对实绩突出的优秀干部大胆使用，尤其是对那些在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部，要及时发现出来、合理使用起来，努力实现干部有多大担当就提供多大舞台。建立干部实绩档案，对干部的担当作为情况全程纪实，为选拔使用干部提供重要参考。

（七）完善精准科学选人用人机制。突出事业为上、以事择人，识人察人看担当、选人用人重作为，鲜明亮出干部优与劣的标尺。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察干部政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。加强综合分析研判和比较择优，通过横向比较看人选之间的差异，前后分析看干部的担当作为。在酝酿干部时，从优秀的人选中选更合适的，从合适的人中选更优秀的。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，不简单以票取人，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。

（八）推进干部能上能下。认真落实中央关于推进干部能上能下的有关规定，坚持优者上、庸者下、劣者汰，对省委省政府工作检查、巡视巡察、选人用人专项检查等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。

    四、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用

（九）完善干部考核评价机制。根据中央制定出台的党政领导干部考核工作条例，制定我省具体考核工作办法，突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核，突出政治考核、作风考核、实绩考核，构建完整的干部考核制度体系。体现差异化要求，合理设置干部考核指标，增强考核的科学性、针对性、可操作性，调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。

（十）改进干部考核方式方法。严格执行中央干部考核各项规定，探索蹲点调研、一线考核等办法，坚持在推动改革发展第一线评价干部的工作实绩和德才表现，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。围绕中心工作每年确定一批考核项目，对领导班子和领导干部进行专项考核。改进年度考核，推进平时考核，注重将工作调研、任期考核、专项考核、巡视巡察、民主生活会、述责述廉等方式结合起来，多渠道、多层次、多侧面深入了解干部。

（十一）强化考核结果分析运用。将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。对年度考核连续三年为优秀等次的干部，在晋升职务和职级时优先考虑；对考核基本称职或不称职的干部，及时进行提醒谈话或组织处理。加强考核结果反馈，引导干部发扬成绩、改进不足，更好忠于职守、担当奉献。

    五、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲

（十二）合理确定容错情形。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

合理容错的主要情形包括：（1）在贯彻落实中央各项重大战略部署中，敢于担当、先行先试，但因缺乏经验而出现失误的；特别是在加快推进21世纪海上丝绸之路核心区、中国（福建）自由贸易试验区、平潭综合实验区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区等建设中，为推动赶超发展、敢于创新而出现失误的；（2）在落实省委省政府决策部署，特别是在推动高质量发展和实现赶超目标、打好三大攻坚战、实施创新驱动战略、乡村振兴战略、推进两个经济协作区发展等工作中，积极作为、开拓创新，出现无意过失的；（3）法律法规没有明令禁止，政策界限尚不明确，在探索性实践中出现失误的，或因政策调整工作未能达到预期效果的；（4）在政府职能转变和简政放权改革中，积极推进体制机制创新，优化政府服务、提高办事效率，出现失误的；（5）在处置突发事件中，出于维护国家、集体和人民的利益，因事情紧迫临机决断，出现失误的；（6）在加强基层治理、维护社会稳定、处理历史遗留问题等急难险重任务，主动担当作为，勇于破除障碍，但因形势严峻、问题复杂等出现失误的；（7）因自然灾害等不可抗力因素，导致工作难以达到预期效果或造成损失的；（8）其他符合有关规定，可予以容错的。

（十三）规范操作实施。各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。建立容错会商机制，对是否属于容错情形、符合容错条件，由纪检监察机关、组织部门和其他相关问责部门沟通会商，经深入核实、客观认定之后，再报党委（党组）研究，并视情向上一级纪检监察机关、组织部门报告。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。准确把握政策界限，对违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

（十四）注重纠错防错。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。坚持预防在先，严格执行民主集中制，严格党的组织生活制度，严肃开展批评和自我批评，通过加强和规范党内政治生活，不断提高自我纠错防错能力。加强对干部的日常管理监督，健全和完善民主决策、调查研究、科学论证、风险评估、请示报告等制度机制，防止失误和错误的发生。

    六、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力

（十五）提升专业能力。强化能力培训和实践锻炼，提高干部专业思维和专业素养，使干部的思想水平和能力素质符合新时代的要求、符合新福建建设的要求。加强专业知识、专业能力培训，促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。

（十六）增强担当本领。坚持向书本学习、向实践学习、向基层学习，进一步提高学习力，增强会为敢为的能力。围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，制定2018—2022年全省干部教育培训规划，持续开展“十个专题”培训，举办“新福建大讲堂”，分类分级开展专业化能力培训，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

（十七）优化干部成长路径。坚持理论培训与实践锻炼并重，注重干部不同层级、不同岗位、不同职务的墩苗历练，注重在基层一线和艰苦地区培养锻炼干部，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。持续推行机关与基层双向交流挂职和任职，积极选派干部参与重点项目建设、抗灾抢险，参加对口支援、科技服务团、驻村任职等工作。

    七、满怀热情关心关爱干部

（十八）落实和完善谈心谈话制度。注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，及时为干部解疑释惑。开展干部谈心谈话，要注意倾听干部诉求，关心了解干部的工作、生活和思想情况，为干部加油鼓劲，保护和激发干部干事创业热情；对在巡视巡察、干部考察、蹲点调研、一线考核中发现的问题以及群众反映属实的问题，要及时提醒、咬耳扯袖。改进谈话方式，提高谈话质量，推进谈心谈话常态化。

（十九）健全干部待遇激励保障制度体系。完善机关事业单位基本工资调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度。做好平时激励、专项表彰奖励工作，对模范履行职责、出色完成工作任务、作出突出贡献的个人和集体，及时依法依规予以表彰奖励。落实带薪年休假、年度体检等制度，加强人文关怀和心理疏导，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益，增强干部荣誉感、归属感、获得感。

（二十）注重关心关爱基层干部。落实省委关心关爱基层干部二十条措施，对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。

    八、凝聚形成创新创业的强大合力

（二十一）落实工作责任。各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程，加强上下联动，形成工作合力，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。加强科学统筹，制定和执行政策坚持具体问题具体分析，坚持分类指导、精准施策，充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。大兴调查研究之风，尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际加大实践探索力度，边总结边完善边提升，充分调动干事创业的积极性。加强督促检查和工作指导，以钉钉子的精神一抓到底，推动形成常态、长效机制。

（二十二）营造良好氛围。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉践行“三严三实”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导，及时应对和处置各种负面舆情，注重保护干部声誉，防止干部被“污名化”，维护干部队伍良好形象。大力培育、树立、宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部远学谷文昌、近学廖俊波，撸起袖子加油干，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建作出更大贡献。